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引导资金脱虚向实 虚拟经济应回归本源⃣《风车动漫》🆕英国地方政府的绩效评估由国家审计署具体负责。国家审计署根据法律法规以及中央政府对地方政府的具体要求，在充分征求政府官员、专家学者、社会团体以及公众意见的基础上，提出地方政府绩效考核的框架结构和基本方案，并及时向地方政府和社会公布。年终考核时，地方政府首先对照评估办法进行自评，然后由审计署组织有关官员、专家等进行实地考察和问卷调查，得出考核结果，并根据考核结果分别授予地方政府一星级、二星级、三星级、四星级政府的荣誉称号，成绩优秀者给予奖励，欠优秀者拿出整改方案并反馈整改结果。晋升更高星级对地方政府来说是一种很高的荣誉，很多地方领导为此做出了坚持不懈的努力，体现出少有的工作热忱。晋升成功后，也会在财政拨款、政策扶持等方面得到上级政府的大力支持。

服务型政党的建设，在解决矛盾和问题中不断提高党的执政能力。 针对政党与社会关系的新变化，群众的利益诉求趋向多元化，更加注重物质利益、更加注重自我发展、更加注重个人社会价值的实现。在经济上追求均等的发展机会，合理的收入分配机制，要求共享发展成果；在政治上追求更多的民主权利，要求参政议政、参与社会管理；在思想上崇尚个人自由，价值多元。现实的变化，要求我们党更加重视服务型政党建设。通过服务方式创新和服务平台建设，恢复政党作为政治组织的本来面目，充当人民与公共权力联系的桥梁。 党组织充分发挥服务社会、服务群众的作用，通过切实有效的服务来赢得民心。,不能放弃旧的意识形态表明新的意识形态创造没有空间。因此，执政党只好放弃在意识形态方面的努力，这就直接导致了执政党意识形态的快速衰落。物质主义或者说GDP主义是指导执政党行为的非意识形态的“意识形态”。一个利益主导的政党和一个利益主导的社会已经使得旧意识形态和中国政治、社会生活完全不相关了。与现实生活不相关，这应当是每一个意识形态的噩梦。

柯布：中国正在面对农业现代化带来的重要问题。西方用石油能源取代了人力和自然肥力，中国会不会也这么做呢？如果这么做，可能会多多少少提高土地生产能力。但是同时会让一个庞大的人群离开土地。那会使得农业远远比今天更不可持续。你长期生活在中国，一直致力于中国的乡村建设工作，应该更了解中国的情况。,之所以会出现“世界中心从欧洲向亚太转移”或者“世界中心由西方向东方转移”这样模糊的提法，很可能是由于提出者判断不出哪个具体的独立于北美之外的地区能够成为具有世界级影响力的地区。这一现象反映出提出者对东亚地区的实力发展前景缺乏信心。

庇护关系在政治生活中的出现，同样与政治资源的匮乏、政治权力和地位的不平等有关。为了实现自己的目标，拥有权力者向特定人群或团体分配选择性利益以交换政治支持，而被庇护者为了保障自己的安全、获取一定的利益也需要帮助。施坦恩(Howard F.Stein)曾形象地揭示了政治庇护关系产生的心理，“庇护者在危险的时候提供一种保护，在一个缺乏安全的世界中提供保障，为无权力者增加力量，为那些缺乏资源的人们提供更多的帮助。庇护关系能够减少紧张，在不确定的环境中维护稳定，在一个缺乏信任的世界中提供信任感。简言之，如果你无法依靠任何其他的人，你只能依靠庇护者。如果你自己无法直接影响国家或官僚，那么庇护者将出面帮助你。”[11]庇护者可以利用自己的权力、知识和技能，或者利用自己的财产以及所控制的其他资源(往往来自公共部门)向被庇护者提供帮助，而被庇护者能够回报的主要包括劳动服务或经济支持、军事义务、政治服务或政治支持等。由此，庇护者与被庇护者之间通过交换达到了互惠的结果。,中国文化视域下的功利观。中国文化的内涵非常广阔，五千多年的华夏文明首先是以自然经济和农耕经济为基础，以封建统治和集权统治为骨架，以家族本位或群体本位为思想观念的社会文化形态。讨论中国文化也就是研究中国的传统文化。传统中国文化的价值观主要分为以下几种：重情感轻理性，在这种价值观面前，不讲道理，不讲科学，没有逻辑，一切从人情关系出发;重群体轻个人，在这种价值观面前，个人的权利、价值、尊严都是不存在的，个人淹没在群体之中;重道德轻法律，在这种价值观面前，由于道德和法律浑然一体，法律没有从道德中分化出来，因此一方面是道德原则支配社会生活的一切，道德成为治理社会的主要手段，另一方面是本该属于道德领域的事又用法律手段处理;另外，中国文化的价值观还体现出重道义轻利益、重平等轻自由、重政治轻经济等内容。但是目前社会上出现了一些让人感觉不可思议的情况：追求拜金主义、享乐主义、极端个人主义，一些电视节目表现出极度的庸俗化，过于追求物质的层面，这让世人开始对日趋功利化的社会进行反思。

第三种观点主张建设性稳妥求进，认为面对新形势，中国外交应更加有所作为，在金融改革、气候变化、海洋问题和地区热点问题解决等方面创建规则，将中国的理念和价值转化为国际规范。稳妥求进是一种比较折中的意见，强调在不改变中国外交基本框架的基础上，进行建设性调整。,在国家形象出现在中国共产党和中国政府的正式的用语和表述前，国家形象主要是以“国际形象”出现，尽管这两个词在中文表达中几乎不存在区别。细究的话，国际形象更强调面向国家间层面，国家形象则包含了面向从个人、组织到国家的各个层面，传播对象多元，符合罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈描述的“复合相互依赖的世界”的某些特点：“各社会之间存在多种联系渠道，行为体多种多样，并不局限于国家”。(13)

李铁也认为，城镇化的核心问题，“不是投资，也不是建设，而是让农民工在转变成为市民的过程中，更好地享受平等的公共服务，因此，户籍制度改革、土地制度改革等是新型城镇化的核心”。,这就是世界如此关注中国如何做抉择的原因。对中国人来说，诱惑很多。在西方，每个国家都拥有强大的实力和财政保障，人们渴望更加舒适、轻松的享受型生活。因此，能耗和浪费增加，消耗比率激增，成直线式上升。中国作为世界经济强国，诱惑也同样很多。那么，在现代社会，中国会做得比西方更加明智吗？

关注焦点不同的最直接体现就是面对突发事件时心理状态的不同。因此，“仁者见仁，智者见智”的信息取舍手段在一定程度上使部分新闻话题开始发生裂变，也就是我们所说的“碎片化”，正如美国西北大学媒体管理中心负责人约翰·拉文所说，“碎片化”是“遍及所有媒体平台最重要的趋势”。⑦,（二）农村精英短缺，劳动力不断外向流动。改革以来，由于农业比较效益的低下，多年的城市偏向政策，农村各项建设严重滞后，人力资本报酬低下，农村劳动力外出就业规模不断扩大，农村人力资本要素单向流动。1995-2006年，全国农村劳动力外出就业数量由5066万人增加13212万人，年均增长9.1%。据国家统计局监测调查结果显示，2010年，全国农民工总数达2.42亿人，其中外出就业1.53亿人，占农村就业总人数的36.97%。而外出农民工中，67.2%受过高中及以上教育，比农村劳动力总体文化程度高，这导致了农村地区留下来的农民精英短缺，人力资本存量不足，严重阻碍了农业现代化发展和新农村建设。

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