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“形势比人强，它会逼着你走”,结果，整个欧洲大陆发展相当缓慢，各国经济实力参差不齐、就业岗位无论是数量还是质量都严重不足。

总之，在全球化加速发展、全球性挑战日益紧迫的背景下，峰会外交不仅成为全球治理的重要组成部分，而且被推到了台前。虽然具体峰会外交的效果与作用并不能尽如人意，但峰会外交的作用仍然是不可否认。当然，要实现有效治理，峰会外交必须健全相应的支撑机制，加强与其他治理机制及其他治理主体的协调与配合。所以说，强调峰会外交在全球治理中的作用并不意味着矮化或否定其他治理机制，峰会外交既不是完美无缺的，也不是无所不能的。只有全球治理中所有治理主体、治理机制相互协调、相互配合，才能有效应对全球性挑战，真正实现全球治理的目标。,但现实从来不是如此简单，本文在此只需提出一个问题：为什么一种由九位大法官（非民选、终身制、不可“上诉”）“说了算”的政治设计就是宪政，而同样由最高决策层说了算的政体就不是宪政，这种区别的理据何在？

“2003年的《企业国有资产监督管理暂行条例》首次以行政法规形式确立了企业国有资产出资人制度。2008年的《企业国有资产法》以维护国有资产权益、保障国有资产安全为目的，第一次通过国家法律形式确立了企业国有资产出资人制度的基本原则，规定了国家出资企业重大事项管理。”周渝波向记者介绍，以《条例》为基础，以《企业国有资产法》为龙头，多年来，已经形成了国有资产出资人制度、国家出资企业制度和国有资产统一监管制度三个制度框架。,作者简介：赵云，右江民族医学院管理系讲师、管理学硕士、公共事业管理教研室主任，右江民族医学院医学伦理中心研究员，医院文化研究所研究员。

推进公共文化服务体系建设，各级政府的文化部门当然责无旁贷。但更重要的责任主体是各地党委、政府。文化部门要争取主动，积极发挥自己的能动性，把争取得到各方支持、落实好体系建设任务作为自己分内的工作。有的干部从其他部门调到文化部门工作后，看到这是一个吃财政饭的行当，干什么都只能伸手要，在经济社会发展全局中无“位”，难免心里有落差， 工作上自然就懈怠、“无为”。这说明，文化工作的考核和评估机制不健全，工作就难以有竞争、有成效。因此，必须完善公共文化服务的体制机制，在内部引入创先争优机制，开展各种形式的竞争活动，运用创建全国、全省文化先进市、县、乡镇等载体，推动工作上台阶、上水平;在外部体制上，应动员和带动社会各界、各部门的力量，形成齐抓共管机制，努力形成全社会共建共享的公共文化服务格局，合力推进文化实现新发展。,日本没有欧美那样的专业军火商，日本目前与防卫省直接签订军工合同的军工企业约有1500家，其中三菱重工、三菱电机、川崎重工、富士重工、石川岛播磨重工、东芝、日立等十几家军工巨头，控制了九成以上的军火生意。而这些大军火商接到生意后，要分包甚至再转包给大量的企业去生产不同零部件。比如生产一艘护卫舰，大约要有2500多家企业参与生产。而这些企业中，近七八成是中小企业，有些甚至是独门绝技。